提供伪造、变造的出入境证件罪

     一、概念
    提供伪造、变造的出入境证件罪（刑法第320条），是指故意为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件的行为。

    二、犯罪构成
    （一）客体要件
    本罪侵犯的客体是国家对国（边）境的正常管理秩序。
    本罪的犯罪对象为伪造、变造的出入境证件。出入境证件包括准许出境和入境的护照、签证等。伪造是指无权制造护照、签证等出入境证件的人非法制造，变造是指利用涂改、擦消、拼接等方法制作。
    （二）客观要件
    本罪在客观方面表现为行为人实施向他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件的行为。所提供的出入境证件必须是伪造或经过变造的虚假或无效的证件。所谓伪造出入境证件，是指仿照正式的护照、签证等出入境证件的形状、图案、文字和色彩等制作假的护照、签证等出入境证件，所谓变造出入境证件，是指对已过期失效或者他人的护照、签证等出入境证件采用剪贴、拼接等打法，变造出入境证件。提供伪造、变造的假证件，无论是本人伪造、变造，还是他人伪造、变造的，对提供者构成本罪均无影响。如果行为人自己伪造、坐造后又问他人提供的，其伪造、变造行为又构成伪造、变造公文、证件、印章罪，此罪与向他人提供伪造、变造的出入境证件罪之间形成牵连关系、按处理牵连犯的原则，从一重罪处断。如果是组织他人偷越国（边）境犯罪集团中的个别成员分工伪造、变造出入境证件，供犯罪集团使用、应以组织他人偷越国（边）境的共犯论处。
    （三）主体要件
    本罪的主体为一般主体。凡年满16周岁且具备刑事责任能力的自然人均可构成犯罪。
    （四）主观要件
    本罪在主观方面表现为故意，即明知为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件是危害国家对国（边）境的正常管理秩序，而故意向他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件。
    其主观上大多具有营利目的，但也可能出于其他目的。因此不要求必须具有营利目的。

    三、认定
    （一）本罪与偷越国（边）境罪的界限。
    如果行为人伪造、变造的出入境证件供自己偷越国（边）境使用，而不是向他人提供，情节严重，构成犯罪的，应按偷越国（边）境罪认定。两罪区分的关键在于客观方面不同，即本罪是向他人提供伪造、变造的出入境证件，偷越国（边）境罪是伪造、变造证件供自己使用。
    （二）本罪与伪造证件、变造证件罪的界限。
    区别的关键在于客观行为不同：本罪的主要行为是“提供”而非“伪造、变造”，只要行为人向他人提供了伪造、变造的出入境证件，而不论是谁伪造、变造的，均构成本罪；反之，不构成本罪。而伪造、变造证件罪的主要行为是伪造、变造，行为人只有实施了伪造、变造行为才构成犯罪。所以，当行为人只实施伪造、变造出入境证件的行为时，则构成伪造、变造证件罪；当行为人既伪造、变造了出入境证件，又把伪造、变造的证件向他人提供时，则前一行为被后一行为吸收，对行为人按为他人提供伪造、变造的出入境证件罪论处，并不两罪并罚、但量刑时可适当从重。
    （三）本罪与骗取出境证件罪的界限。
    二者的区别有以下两点：
    1、犯罪对象不同。本罪对象是伪造、变造的出入境证件，后罪的对象是出境证件。作为本罪犯罪对象的证件既有出境证件，也有入境证件，且证件本身并不是真实、合法、有效的，而是伪造、变造的；而作为后罪犯罪对象的证件则只是出境证件，且证件本身是真实、合法、有效的。
    2、犯罪行为特征不同。本罪特征是“向他人提供”，至于行为人如何弄到伪造、变造的出入境证件的，与定罪无关；而后罪的行为特征是“骗取”，只有行为人弄虚作假，骗取出境证件的，才构成犯罪。

    四、处罚
    犯本罪的，处五年以下有期徒刑；并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

    五、法条及司法解释
    [刑法条文]                                              

    第三百二十条 为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件，或者出售护照、签证等出入境证件的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。            

    [相关刑事规章]                                            

    公安部《关于妨害国（边）境管理犯罪案件立案标准及有关问题的通知》（2000．3．31 公通字〔2000〕30号）                      
    一、立案标准                                              

   （三）提供伪造、变造的出入境证件案                        
    1．为他人提供伪造、变造的护照、通行证、旅行证、海员证、签证（注）等出入境证件（以下简称出入境证件）的，应当立案侦查。  
    2．为他人提供伪造、变造的出入境证件，具有下列情形之一的，应当立为重大案件：                                             

   （1）为他人提供伪造、变造的出入境证件5～19本（份、个）的； 
   （2）为违法犯罪分子提供伪造、变造的出入境证件的；         
   （3）违法所得10～20万元的；                               
   （4）有其他严重情节的。                                   

    3．为他人提供伪造、变造的出入境证件，具有下列情形之一的， 
    应当立为特别重大案件：                                        

   （3）违法所得10～20万元的；                             
   （4）有其他严重情节的。                                 
    4．骗取出境证件，具有下列情形之一的，应当立为特别重大案件：                                                        

   （1）骗取出境证件20本（份、个）以上的；                  
   （2）违法所得20万元以上的；                             
   （3）有其他特别严重情节的。